2023 年10月11日，美国移民局USCIS通过官网发布了EB-5 项目的新指引，将新法EB-5投资期缩短至2年。

美国移民局USCIS官网通知全文：

https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-provides-additional-guidance-for-eb-5-required-investment-timeframe-and-investors-associated

相比EB-5旧政而言，移民局新规大幅度地缩短了EB-5新法下的投资期限，也明确了还款时间与移民申请可以不挂钩，免除了新投资人再投资的需要，这对新法EB-5投资人来说是都是十分利好的消息。

USCIS 在指引中明确：根据2022年3月15日通过的EB-5诚信和改革法案（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022），在2022年3月15日或之后递交I-526E（区域中心项目申请）的投资者需要满足的投资时间要求是维持投资至少两年。

由于EB-5改革法案（RIA）取消了新法实施后的EB-5申请人必须在有条件绿卡期间维持投资的要求，因此新法投资人只需维持投资至少两年即可，这个变化使得投资人不再因为他们无法控制的原因，比如签证排期，需要维持长达数年的投资。

对此USCIS的解读是，投资人完成符合要求的投资日期将作为两年投资期起始时间，也就是说，投资款进入NCE（新商业企业）并根据适用要求提供给JCE（就业创造企业）成为有风险投资的日期才是两年投资期的起始时间。

简单来说，两年期是以投资款进项目并且JCE（就业创造企业）可以使用该资金的日期开始计算，而不是申请人打款的日期。

移民局在同时发布的政策问答中进一步指出，在完成了两年投资期的同时，还需要完成要求的就业创造，才能还款。

由此可见，这个两年期只是法律规定的最低投资期，实际还款前还需要考虑就业创造是否已经完成。区域中心和新商业企业可以自行商议投资期。

对于老投资人是否也适用新法的投资期要求？

移民局在指引中明确指出，投资期新规只适用于新法投资人，新法实施之前的投资人仍需在两年有条件绿卡期间维持有风险投资。

对于老投资人来说也有一个好消息。移民局终于官宣了即使老投资人的I-526还在等待审批中，只要有签证配额，就可以递交I-485。移民局以文字承认了这一操作合规，再加上之前的锁龄政策，以及表B的大跃进，应该可以帮助到不少2015-2016的超龄孩子。

目前美国的职业移民类别中，新法下的EB-5是唯一一个没有排期的类别，而且新政下的EB-5申请人可以选择双递交，即同时递交I-526E移民申请和I-485调整身份申请，完成递交后可合法在美国居住、学习和生活，同步申请工作许可和旅行许可，可在美自由工作。

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