近几日，关于“葡萄牙黄金签证即将关停”的消息不胫而走，在网上引起轩然大波。不久前希腊总理刚宣布希腊购房移民投资门槛或将提高，爱尔兰投资移民也传出变政消息，难道备受投资人青睐的葡萄牙黄金签证项目如今也将面临巨变，甚至可能退出历史舞台?

　　“关停”传闻从何而来?

　　“葡萄牙黄金签证即将关停”的消息来源于葡萄牙总理东尼奥·科斯塔(António Costa)于11月2日在里斯本网络峰会时透露的，葡萄牙政府目前在考虑是否要关闭该国的黄金签证项目。

　　总理东尼奥·科斯塔在接受记者采访时表示，“我们目前正在重新评估一些计划，黄金签证就是其中之一，它可能已经完成了必须履行的功能，目前不再有理由维持下去。”

　　葡萄牙黄金签证真的会关停吗?

　　目前葡萄牙政府还没有公布结束黄金签证的具体日程。

　　总理在采访中提到“目前正在重新评估”包括黄金签证计划在内的一些计划，意味着是否关停黄金签证的问题目前仍处于内部评估阶段，尚未正式立案。并且整体而言，在欧洲完成法律的变更需要相对较长的周期来假设-评估-提案-审理-变更-实施。

　　因此，即使在正式提出提案后，也将需要经过变更流程直至正式实施。并且，葡萄牙政府在过往的变政历程中，也较倾向于为投资者预留窗口期/过渡期。目前官方尚未公布具体细节和日程安排。

　　内外施压，前途难料

　　实际上，葡萄牙黄金签证项目自2012年10月推行以来，经过政府在10年间对投资门槛、投资区域和投资类型的调整，项目通过自身不断升级和优化，已经成为了稳定、规范、高性价比、广受申请人欢迎且使葡萄牙的经济持续受益的黄金签证项目，也是欧洲移民项目的模范生。那么为何这个在今年1月才经历过调整的项目，如今政府又在考虑将其关停呢?主要来源于内外两方面的原因。

　　首先，是来自葡萄牙内部的反对意见。截至2022年9月，黄金签证已为葡萄牙累计吸引海外投资高达约65.64亿欧元，其中房产投资额更是达到58.8亿欧元，占总投资额的89%。投资对葡萄牙的经济产生了重要的推动作用，而发言中总理所提到的黄金签证“必须履行的功能”，其实正是指葡萄牙黄金签证的“吸金”能力。而这一功能也是一把双刃剑，在推动了葡萄牙的经济发展的同时，也被葡萄牙左翼势力认为是推高里斯本等大城市房价和租金，导致本国居民住房成本增加的主要因素。目前，从我们在葡萄牙当地获得的消息来看，已有包括左翼集团、自由党等在内的几个党派对黄金签证项目发出了反对声音，提议结束该项目。

　　其次，是来自欧盟的压力。众所周知，欧洲议会已多次对“黄金签证”和“黄金护照”计划表示关注。今年3月，欧盟再次呼吁立即终结各投资入籍计划，同时针对投资居留计划出台更加严苛的核查。目前保加利亚护照项目已经关停，紧随希腊黄金签证宣布变政、爱尔兰投资移民传出即将变政之后，葡萄牙黄金签证项目在国内和欧盟的双重压力下，关停风险也不容小觑。

　　把握机会，且移且珍惜

　　葡萄牙一直是一个政局稳定、和平友好、气候宜人且对华人友好的国家，而葡萄牙黄金签证项目，不但政策友好、条件和居住要求宽松、更是一个可快捷、高性价比获得欧盟公民身份的黄金签证项目，还支持在葡出生的新生儿直接获得公民身份，也就是所谓“落地生”。

　　由于环境宜居、申请条件宽松、未来入籍条件宽松，并为非常住居民提供友好的税制等各方面的综合吸引力，葡萄牙黄金签证项目不仅深受中国申请人喜爱，也获得了其他国家申请人的追捧。近年来在申请数量上，美国申请人甚至有赶超中国申请人的势头。

　　尽管当下葡萄牙关停靴子还未落地，但欧洲各国的移民政策是逐步收紧。未来可以预见，对于“黄金签证”的需求在持续走高，而“树大招风”的优质移民项目，也难免成为欧盟的重点关注对象，政策收紧也将是大势所趋，政策红利未来或将越来越少，建议如有需求的投资人可以早做准备，在政策宽松期，早日规划，运筹帷幄。

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